伴隨著曲折的歷史進程,中國鎂制耐火材料行業經歷了漫長的發展過程。從建國以前封閉落后的耐火工業到世界鎂砂的供應商,中國鎂砂產業取得了舉世矚目的成就；從抗日戰爭時期日本對中國鎂砂資源的肆意掠奪到中國對實行出口配額招標及許可證相結合的制度,可以看到中國政府對鎂砂戰略資源的保護；從1980年以前只有中國五礦1個耐火材料出口商,到千余家鎂砂出口企業,出口量從1980年125,000噸增長到現在的2,000,000噸,中國鎂砂產業及出口貿易的飛速成長。

  然而,在快速發展的同時,鎂砂產業自身及鎂砂的出口貿易面臨著諸多問題。一直以來,中國出口的鎂砂都是“一等資源、二等加工、三等價格”。中國的鎂砂生產與出口企業一直呈現“散、多、小”的現象,行業秩序與標準不夠完善。更為嚴重的是,低廉的鎂砂出口價格也使得中國鎂砂出口企業面臨嚴峻的反傾銷調查。

  自1982年歐盟對中國出口的重燒鎂砂和輕燒鎂砂提起的反傾銷訴訟開始,中國鎂砂氧化鎂出口企業屢屢遭受國外的反傾銷調查。國外對中國鎂砂出口采取的貿易保護措施層出不窮。中國出口的產品在國外市場上通常遭遇反傾銷,被指低價競爭,而現在“高價壟斷”成了中國公司的新罪名。這使得中國的鎂砂出口似乎陷入了進退維谷的境地。

  面對中國的發展,國外競爭者總是想方設法加以壓制,2005年,包括五礦進出口總公司、中鋼集團、冶金進出口總公司和14家遼寧鎂砂出口企業在內的17家中國公司被美國公司起訴,指稱中國鎂砂企業中國五礦化工進出口商會的指導下,先后成立了中國鎂砂出口聯盟和中國鎂砂論壇,利用定期開會、通信、電話會議等方式,組成了價格“卡特爾”,合謀控制鎂砂出口供應,使國際市場鎂砂價格持續大幅上漲,違反了美國《反托拉斯法》,妨礙了公平競爭。這對于依靠鎂砂出口的遼寧省海城市的鎂砂企業來說,是個非常沉重的打擊。因為反壟斷帶來的損害要比反傾銷更大,中國的鎂砂企業面臨著案件更為復雜、費時更長、賠償金額更高等問題。